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Title:中國海關加大推廣以企業為單元加工貿易監管模式

Posted by:匯業海關律師

Time: 2018年07月03日

匯業海關律師獲悉,近日海關總署決定擴大“以企業為單元加工貿易監管模式”(以下簡稱“新監管模式”)改革試點工作。目前試點海關為天津、呼和浩特、滿洲里、沈陽、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、廈門、南昌、青島、鄭州、武漢、廣州、深圳、拱北、黃埔、湛江、南寧、重慶、成都、西安、烏魯木齊。

  匯業海關律師指出,目前準許以“單元加工貿易監管模式”的企業必須是以自己名義開展加工貿易業務的生產型企業,且符合以下條件之一:

  1.海關信用等級為一般認證及以上的;

  2.海關信用等級為一般信用企業,且企業內部加工貿易貨物流和數據流透明清晰,邏輯鏈完整,耗料可追溯,滿足海關監管要求的。

  匯業海關律師提示,以“單元加工貿易監管模式”與之前保稅加工模式的不同主要如下:

  1.賬冊設立。企業可以根據行業特點、生產規模、管理水平等因素選擇以料號或項號設立賬冊;賬冊的最大進口量為《加工貿易企業經營狀況和生產能力證明》所載生產能力,即進口料件對應金額。

  2.核銷周期。企業可以根據生產周期,自主選擇合理核銷周期,并按照現有規定確定單耗申報環節,自主選擇單耗申報時間。

  3.外發加工。企業開展外發加工業務時,不再報送收發貨清單,同時應保存相關資料、記錄備查。

  4.集中內銷。企業應于每月15日前對上月發生的內銷保稅貨物集中辦理納稅手續,但不得跨年。

  5.深加工結轉。企業在辦理深加工結轉手續時,應于每月月底前對上月深加工結轉情況進行集中申報,不再報送收發貨記錄,同時應保存相關資料、記錄備查。

  6.剩余料件結轉。企業應在核報前,以剩余料件結轉方式處置實際庫存。

  匯業海關律師提示,在核銷周期內,企業采用自主核報方式向海關辦理核銷手續,其中,對核銷周期超過一年的,企業應進行年度申報。

  1.自主核報。指企業自主核定保稅進口料件的耗用量并向海關如實申報的行為。企業可采用單耗、耗料清單和工單等保稅進口料件耗用的核算方式,向海關申報當期核算結果,并辦理核銷手續。

  2.年度申報。對核銷周期超過1年的企業,每年至少向海關申報1次保稅料件耗用量等賬冊數據。年度申報數據的累加作為本核銷周期保稅料件耗用總量。

 匯業海關律師指出,如企業出現以下情形之一的,海關不再對其實施新監管模式:

  1.信用類別降為失信企業的;

  2.內部信息化系統不完備,加工貿易貨物流和數據流邏輯鏈條不完整,耗料管理不能滿足海關監管要求的;

  3.不能規范辦理海關手續,不能按要求及時提交、保留、存儲相關數據、單證和資料的;

  4.主動申請不實施新監管模式的;

  5.其他需要撤銷新監管模式的。

  海關不再對其實施新監管模式賬冊管理的,自確定之日起30日內,企業應向海關辦理該賬冊核銷手續。

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